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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。